Thông tin, Thống kê

Không phải mọi viện, trung tâm đều là tổ chức KH&CN. Một tổ chức được coi là tổ chức KH&CN khi đảm bảo đầy đủ quy định về điều kiện thành lập và đăng ký hoạt động tại nghị định 262/2025. Vì vậy trong thực tế, nhiều tổ chức có tên là viện, trung tâm nhưng không phải là tổ chức KH&CN (ví dụ: Viện thẩm mỹ, Trung tâm y tế dự phòng, Trung tâm thể dục thể thao …).

Giấy chứng nhận cấp cho tổ chức KH&CN có ghi lĩnh vực hoạt động KH&CN cụ thể của tổ chức đó. Nếu hoạt động của tổ chức liên quan đến những lĩnh vực hoạt động có điều kiện theo quy định của pháp luật, thì trước khi thực hiện, tổ chức phải được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, được thể hiện bằng giấy phép hoạt động, giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động, chứng chỉ hành nghề hoặc các yêu cầu khác.

Việc quản lý nhà nước đối với ngành, nghề, lĩnh vực hoạt động có điều kiện thuộc thẩm quyền của cơ quan chuyên ngành theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Chúng ta phải xem xét hội, hiệp hội, tổng hội hay liên hiệp hội là tổ chức cấp TW hay địa phương?

Tổ chức KH&CN do tổ chức chính trị - xã hội cấp TW thành lập thuộc đối tượng đăng ký hoạt động tại Bộ KH&CN, cấp địa phương thành lập thuộc đối tượng đăng ký tại Sở KH&CN.

Ngày 14/10/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 262/2025/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về thông tin, thống kê, đánh giá, chuyển đổi số và các vấn đề chung. Trong đó, về công tác đăng ký hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ, cũng như công nhận tổ chức nghiên cứu và phát triển, có nhiều điểm mới như sau:

1. Đăng ký hoạt động của tổ chức khoa học và công nghệ:

a) Về tên gọi của Giấy chứng nhận:

Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ đổi thành Giấy chứng nhận đăng ký tổ chức khoa học và công nghệ.

Giấy chứng nhận hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh đổi thành Giấy chứng nhận văn phòng đại diện, chi nhánh.

b) Về phân định thẩm quyền:

- Thành lập tổ chức khoa học và công nghệ có vốn nước ngoài: trước khi thành lập phải được Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố nơi tổ chức dự kiến đặt trụ sở chính cho phép thành lập và phê duyệt điều lệ.

- Về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký tổ chức khoa học và công nghệ

+ Cơ quan thực hiện chức năng thông tin, thống kê thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ cấp giấy chứng nhận đăng ký tổ chức khoa học và công nghệ cho tổ chức khoa học và công nghệ do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thành lập; cơ sở giáo dục đại học; bệnh viện thuộc các bộ, cơ quan Trung ương.

+ Cơ quan chuyên môn về Khoa học và Công nghệ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố nơi tổ chức khoa học và công nghệ đặt trụ sở chính cấp giấy chứng nhận đăng ký tổ chức khoa học và công nghệ cho tổ chức khoa học và công nghệ do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thành lập; Cơ sở giáo dục đại học, bệnh viện, doanh nghiệp, tổ chức khác, cá nhân thành lập; tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp địa phương thành lập; Tổ chức khoa học và công nghệ có vốn nước ngoài; bệnh viện cấp tỉnh, thành phố; bệnh viện tư nhân.

Theo đó, ngoài việc kế thừa những đối tượng phân thẩm quyền cấp Giấy chứng đăng ký hoạt động KH&CN của Nghị định số 08/2014/NĐ-CP thì Cơ quan chuyên môn về khoa học và công nghệ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố nơi tổ chức khoa học và công nghệ đặt trụ sở chính cấp giấy chứng nhận đăng ký tổ chức khoa học và công nghệ cho tổ chức khoa học và công nghệ có vốn nước ngoài và bệnh viện cấp tỉnh, thành phố; bệnh viện tư nhân.

- Về cấp Giấy chứng nhận văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức khoa học và công nghệ

Tiếp tục kế thừa phần thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh của Nghị định số 08/2014/NĐ-CP, cơ quan được cơ quan chuyên môn về khoa học và công nghệ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở văn phòng đại diện, chi nhánh cấp Giấy chứng nhận văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức khoa học và công nghệ

- Thành lập đơn vị trực thuộc ở nước ngoài của tổ chức khoa học và công nghệ

 Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký tổ chức khoa học và công nghệ (Cơ quan thực hiện chức năng thông tin, thống kê thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ, Cơ quan chuyên môn về khoa học và công nghệ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố) cho ý kiến về việc thành lập đơn vị trực thuộc ở nước ngoài của tổ chức khoa học và công nghệ.

Nghị định số 08/2014/NĐ-CP, giao thẩm quyền cho Bộ Khoa học và Công nghệ, thì nay cơ quan nào cấp Giấy chứng nhận đăng ký tổ chức khoa học và công nghệ sẽ có ý kiến về việc thành lập đơn vị trực thuộc ở nước ngoài của tổ chức khoa học và công nghệ cho tổ chức đó.

c) Hồ sơ đăng ký hoạt động KH&CN

So với quy định tại Nghị định số 08/2014/NĐ-CP, các thủ tục hành chính về đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ được điều chỉnh để nâng cao một số yêu cầu, đồng thời bỏ một số điều kiện không còn phù hợp. Việc sửa đổi, bổ sung không phát sinh thêm thủ tục mới, đồng thời đã cắt giảm thành phần hồ sơ và chi phí tuân thủ hành chính.

2.     Về cấp Giấy công nhận trung tâm nghiên cứu và phát triển

a)     Về công nhận trung tâm Nghiên cứu và phát triển

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 47 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trung tâm Nghiên cứu và phát triển được ưu tiên thuê đất, cơ sở hạ tầng tại khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung; ưu tiên sử dụng trang thiết bị nghiên cứu, phát triển tại phòng thí nghiệm dùng chung, cơ sở ươm tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo; được hỗ trợ thông tin, truyền thông, xúc tiến thương mại; được hưởng ưu đãi, hỗ trợ theo quy định của pháp luật.

Theo đó, trung tâm nghiên cứu và phát triển có thể yêu cầu cơ quan có thẩm quyền công nhận để làm căn cứ áp dụng chính sách ưu đãi, hỗ trợ theo quy định của pháp luật.

b) Về phân định thẩm quyền

Thẩm quyền cấp Giấy Công nhận trung tâm nghiên cứu và phát triển là cơ quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký tổ chức khoa học và công nghệ (Cơ quan thực hiện chức năng thông tin, thống kê thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ, Cơ quan chuyên môn về khoa học và công nghệ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố) công nhận trung tâm nghiên cứu và phát triển cho tổ chức khoa học và công nghệ đó.